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全面放开“两个孩子”政策的影响分析
发布时间:2021-01-13 09:10:59 浏览: 107次 来源:【jake推荐】 作者:-=Jake=-

摘要:实践表明,自一胎生育政策实施以来,中国目前正面临人口老龄化,新生儿性别不平衡,缺乏传统文化等问题,给中国的发展带来了严重障碍。 。在这种情况下,全面放开二胎政策将有助于缓解中国目前的人口问题。通过对“二胎”政策的利弊分析,结合实际,为实施该政策提供了相应的预防措施,并为中国应对人口挑战提供了合理的建议。

关键字:全面放开二胎政策,人口老龄化

中文图书馆分类号:C924文档标识号:A

2015年10月,中共十八届五中全会公报指出:坚持计划生育基本国策,积极采取行动应对人口老龄化,落实全面的二胎政策。这项政策的颁布反映了我国对人口政策的重视和另一项调整,也标志着独生子女政策正式退出历史舞台。随着中国人口进入新的历史阶段,二胎政策的出现是中国整个生育政策的调整和改善链中极为重要的节点。在这样一个特殊时期,我们应该理性地理解和思考中国的现状以及随之而来的一些问题。这些问题的答案不仅在回答问题中起作用,而且更重要的是,它对未来中国的生育政策选择,人口发展战略以及人口,经济,社会和资源之间的关系有深刻的了解。意义。计划生育政策在中国经历了几个不同的历史阶段。从鼓励生育到计划生育,再到“第二胎”的完全自由化,这是一个渐进的过程。 2015年10月,中共十八届五中全会公报指出:坚持计划生育基本国策,积极开展应对人口老龄化的行动,全面落实两儿童政策。实践表明,当前的人口不平衡,低生育率和劳动力短缺给中国的发展带来了严重障碍。这是中国重视和调整人口政策的又一体现,也标志着独生子女政策已逐渐淡出中国政策舞台。

一、政策影响

([一)积极影响

1.将有助于推动相关行业对公共服务的需求增长。二胎政策放开后,婴儿潮使诸如母婴保健,婴儿用品,儿童配件,家庭汽车,教育和培训等现象中的大量新生家庭需求增加。的婴儿聚在一起有利于某些产业的起步和发展。 ,以推动经济增长。

2.减少“失去独立性的老人”家庭的数量,促进社会稳定。面对失去唯一责任的家庭,政府不仅必须增加经济补贴,还必须提供精神上的安慰。实行“二胎政策”可以缓解这种情况,减轻政府负担。

3.减轻劳动力压力。二胎政策的出现已成为人口缓冲区,不仅为经济发展提供了充足的劳动力,而且为社会积累了更大的储存空间。

4.解决“两个孩子一个人”和“两个孩子一个人”政策可能引起的社会不公。 “双胞胎两个孩子”和“单身两个孩子”政策带来的一个重要问题是非单身家庭受到政策的限制。因为他们有生孩子的强烈愿望,所以他们有很多不满。不公平和公正。二胎政策的全面开放使公民能够承认其分娩的平等权利,并允许“非独立”家庭获得新政策带来的生殖利益。

([二)负面影响

1.对医疗卫生服务的影响。从我国目前的经济发展水平看,医疗保健的发展还处于欠发达阶段,还有很多地方有待改进。人口的突然增加迫使一些医疗机构超负荷运转。据统计,上海3所产科三级专科医院的床位利用率106.09%已达到饱和,4个重症监护中心超负荷(仁济东医院15 4. 55%,城市6医院145%快乐赛车 ,新华医院的运营率是14 2. 87%);全市妇产床利用率超过80.00%的医院有24家,主要是二级综合医院。

2.生存压力增加,新生儿父母的压力更大。为了减轻就业压力,越来越多的妇女选择解决在硕士或博士学位期间生孩子的问题。尽管在一定程度上减轻了未来的就业压力,但仍然对当前的学习和生活产生了重大影响。现代家庭的父母基本上是双重雇员。当“第二个孩子”来临时,这是父母事业的成长期。另外,“一个孩子”还处于敏感的心理变化时期,这不仅需要花费大量的时间和精力来照顾新生儿,而且还要引导和关注“一个孩子”的心理感受。孩子”。

3.在政策自由化的初期,可能会有短期的婴儿聚会。放宽二胎政策之后,在70年代,80年代和90年代出生的学龄家庭被赋予了同时生第二胎的权利。当代的婴幼儿不仅不得不承受同龄人的压力,而且还不得不承受“代际”婴幼儿带来的压力。他们不仅在教育,学习和求职的道路上面临着巨大的竞争,而且给国家的发展带来了一定的负担。对于发达国家和发展中国家而言,人口的不均衡变化都会影响教育机构,医疗设施和社会保障体系的正常运转,并最终导致经济增长放缓甚至衰退。调查数据显示,自浙江省正式实施分居二胎政策以来,到2015年6月开始,该省分居夫妇的重生申请率已经很高。在全面实行二胎政策之后,愿意生育的人数将继续增加。 。全面放宽二胎政策的实施将允许更多合格的夫妇加入分娩行列,并且有可能出现“井喷”现象,申请第二胎,并且出生率将线性上升。

4.家庭内部的冲突是由不同的生育观念引起的。妇女在分娩过程中起着非常重要的作用。尽管养育孩子是整个家庭的共同责任,但最终应注意照顾女童的态度。第二胎释放后,由于中国传统文化和政策的影响单独二胎政策的影响,不难理解想要第二胎的家庭成员的紧迫性,但这无疑会给家庭中的学龄妇女带来压力。 。首先,从怀孕到分娩的所有痛苦都是妇女独自承担的,家庭中没有人能代替它。其次,在孩子的成长过程中,妇女在各个方面对孩子的付出要比其他方面高得多。最后,在当今的环境中,面对严峻的就业压力新疆时时彩 ,妇女在生第二胎后更容易遭受性别歧视,就业和职业发展变得更加困难。

三、合理的建议

(一)政府迫切需要缓解人口老龄化问题

短期内,不仅没有办法改善人口老龄化,而且还趋于变得更加严重。目前,由于医疗水平和社会环境的改善,人口的预期寿命有所增加,但整个社会的生育水平在短期内不会迅速上升。因此,社会的总体趋势是:生育率保持不变或略有上升,人口老龄化更快。为了应对这种情况,首先,政府应逐步提高退休年龄,这不仅可以弥补职位空缺,还可以使有钱有势的中年人继续为国家的经济和社会做出贡献。第二,政府应积极鼓励支持个体经营,私营企业和小企业的发展,为公民,特别是适合中老年人的公民创造更多就业机会,以解决中老年人的问题。不受延迟退休的影响;最后,国家应增加养老保险支出,增加社会养老基金的良性作用,适当提高社会福利水平,防止人口老龄化随着社会的发展而加深。 (二)政府依法做好宣传工作,实施了反歧视法律法规,提高了平等就业意识,促进了全社会的公平就业。

通过各种方法在社会上积极普及平等就业的概念。全面放开二胎政策之后,许多家庭开始为第二胎做准备。据河南电视台报道,郑州市中牟县第一中学在此期间发布了重要文件。该文件表明,鉴于学校女教师人数众多,所涉及的教育和教学工作量很大。没有计划生育,将不可避免地导致学校的工作无法进行。为了使学校正常工作,只实施有序分娩。此外,该文件明确规定了可以生育第二胎的各个学科的教师人数。 2016年上半年和2016年下半年分别为15和16。如果第二胎不符合学校的规定,则将重新安排工作。这无疑违反了《中华人民共和国劳动法》。怀孕不仅是妇女的一项自然权利,而且是法律赋予的权利。妇女由于行使法律赋予的权利而产生不合理的结果。这显然是不公平的。这是对妇女的就业歧视形式。为了减轻妇女因家庭问题而增加的工作压力,政府必须依法保护妇女的就业权,严格执行法律法规,保护妇女的就业和休假权;积极鼓励和引导社会力量开办包容性幼儿园拉菲游戏 ,促进儿童的健康成长;完善住房和税收政策单独二胎政策的影响,为育龄家庭提供支持。

(三)预先采取预防措施,以转移由“婴儿潮”引起的突然压力。

为了应对政策开放初期的“婴儿潮”,政府应提前采取相关的预防措施,特别是在教育和医疗方面。一是适当加大教育投入和建设力度,主要是基础教育设施建设。例如,适当放松入学年龄至5-8岁,以减轻教育资源的短缺;第二,家庭理财需要调整。留出足够的资金,以便将来进行激烈的儿童竞争。专家预测,2000年出生的“千禧一代婴儿”将比正常儿童多花费至少30%的教育费用。第三,政府应许诺,允许城乡两个孩子的政策永远不会改变。 ,消除公民因对政策变化的担忧而失去生育第二个孩子的机会,并避免因政府和社会不堪重负而导致婴儿潮;第四,有关部门需要进行现场调查,以确保医院(以妇产科为重点),学校人员的饱和状况得到统计,并与满足生育要求的家庭进行统计。如果资源条件允许,通常会实施生育力调整政策。如果有生育意愿的家庭多于资源饱和,则可以鼓励适当的延迟生育,并且对延迟生育的家庭进行奖励。最后,政府应该增加人们对生育调整政策的正确认识和理解:“放松”出生指数并不是在“消除”生育限制。计划生育的基本国家政策将持续一段时间。这是我们的。应该遵循的共识。

四、结论

从中国国情的角度来看,全面放开二胎政策势在必行。据统计,2010年至2014年,我国出生人口从1592万增加到1687万,保持了持续增长的态势。同时,我国劳动人口不断减少,老年人口逐年增加的情况仍然十分严峻。截至2014年亚博代理 ,我国15至59岁的劳动人口已降至9.3亿,60岁及60岁以上的人数已从2010年的1 3. 3%增加到2014年的15.5% ,人口老龄化现象非常严重。 2015年10月29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提议全面放宽对二胎政策的规定,这表明普通夫妇的第二胎已获得法律承认。这体现了我国对人口老龄化问题的积极反应。 2016年初,我国各省,市,自治区相继颁布了适用于本地区实际情况的全面二胎政策的详细规定。首先,考虑到人口结构的真正调整和生育政策的改革实际上相差超过20年(这意味着现在出生的婴儿至少要20岁才能成为劳动力),因此,政策改革2016年带来了全国人口结构。其结果至少要到2036年才能看到。因此,我们的政策改革迫在眉睫。如果不采取行动,将不可避免地影响中国未来几十年的经济和社会发展。其次,尽管研究表明,中国人口生育子女的有效意愿还不太低,但中国社会的迅速转变导致人们生育子女的意愿迅速下降。有必要防止中国陷入“低生育陷阱”并制定未来的生育政策。选择很关键。

可以说,全面实行第二胎政策将在我国许多方面产生不容忽视的影响,也将给中国带来一定的压力。因此,在大力推行第二胎政策的同时,我们必须努力重建新的人口观念和政策机制。此外,政府应根据国家的经济发展和社会的长期稳定亚博体彩 ,根据新生儿的实际情况和数量增加对资源分配的投资,以确保新生儿家庭不会承受过多的负担解决资源短缺问题,使新生儿能够在正常的生活环境中成长和接受教育,将促进中国对人口挑战的顺畅反应。各级党政领导干部要勇于承担责任,进行改革和实践,彻底扭转多年来人口工作的被动局面,真正对人民,国家发展和民族复兴和历史负责。在政府的领导下,我们必须共同努力,使政策改革的实施收益最大化,尽快实施两胎政策的全面自由化,并逐步向每一个普通公民实施。提高退休年龄,大力发展中老年人第三产业。政策细节将尽快调整到位,政策将通过,政策实施监督将到位。中国完全有可能成功应对人口问题的严峻挑战,将挑战变为机遇,实现人口,经济和社会的均衡发展。

参考

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